พรบ การพนัน 2478 ห้ามอะไรบ้าง โทษเท่าไร และเล่นออนไลน์ผิดกฎหมายไหม

พรบ การพนัน ที่ใช้อยู่ในไทยวันนี้คือ พระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478 ซึ่งแบ่งการพนันเป็น "บัญชี ก." ที่ห้ามเด็ดขาด เช่น ไฮโลว์ บาการา และสล็อตแมชีน กับ "บัญชี ข." ที่เล่นได้เฉพาะเมื่อได้รับใบอนุญาต ใครจัด ชักชวน หรือเข้าเล่นการพนันที่ไม่ได้รับอนุญาตมีโทษตามมาตรา 12 ตั้งแต่ปรับหลักพันบาทไปจนถึงจำคุกสูงสุด 3 ปี และกฎหมายฉบับนี้ไม่มีข้อยกเว้นให้การพนันออนไลน์แต่อย่างใดครับ

ทีมงาน we88thai.co สรุปกฎหมายการพนันของไทยจากตัวบทในราชกิจจานุเบกษา ฉบับรวมแก้ไขที่คนมักค้นหาด้วยคำว่า "พรบ การพนัน กฤษฎีกา" (เผยแพร่โดยสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา) และเอกสารของกรมการปกครอง เพื่อให้ข้อมูลเท่านั้น ไม่ใช่คำปรึกษาทางกฎหมาย ถ้ามีคดีเฉพาะตัวควรปรึกษาทนายความ (เนื้อหาสำหรับผู้อายุ 18 ปีขึ้นไป)

พรบ การพนัน คืออะไร ประกาศใช้ตั้งแต่เมื่อไร

พระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478 ตราไว้เมื่อวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2478 ในสมัยรัชกาลที่ 8 และลงประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2478 โดยมาตรา 2 ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศ ส่วนมาตรา 3 ยกเลิก พ.ร.บ.การพนัน พ.ศ. 2473 ฉบับเดิม แต่ยังคงมาตรา 853, 854 และ 855 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ไว้ (เรื่องหนี้พนันซึ่งเราอธิบายด้านล่าง) เท่ากับว่ากฎหมายที่คนไทยพูดถึงกันทุกวันนี้มีอายุเกิน 90 ปีแล้ว

ถ้าถามว่า พรบ.การพนัน มีกี่มาตรา ตัวบทหลักมีมาตรา 1 ถึงมาตรา 17 และมีมาตราที่เพิ่มเข้ามาภายหลังแบบ "ทวิ/ตรี" อีก 5 มาตรา คือ 4 ทวิ, 9 ทวิ, 9 ตรี, 14 ทวิ และ 16 ทวิ ต่อท้ายด้วยบัญชี ก. และบัญชี ข. อย่างละ 28 รายการ ผู้รักษาการตามมาตรา 17 คือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

ตามคำอธิบายของกรมการปกครอง กฎหมายฉบับนี้มุ่งควบคุมการเล่นการพนันซึ่งขัดต่อความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของประชาชน ส่วนนิยามของการพนัน คือ กฎหมายไม่ได้เขียนไว้ตรง ๆ ใน พ.ร.บ. แต่ศาลฎีกาวางหลักว่าการเล่นที่เป็นการพนัน "จะต้องมีลักษณะที่ผู้เล่นเสี่ยงต่อการได้และเสีย" ขณะที่คณะกรรมการกฤษฎีกา (กรรมการร่างกฎหมาย กองที่ 3) ให้ความเห็นว่าผู้เล่นต้องเสี่ยงต่อการเสียประโยชน์ และพจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตยสถาน พ.ศ. 2542 ให้ความหมายว่าการเล่นเอาเงินหรือสิ่งอื่นโดยอาศัยความฉลาด ความชำนาญ ไหวพริบ ฝีมือ รวมทั้งโชคด้วย

อีกคำที่ควรรู้คือ มาตรา 4 ทวิ วรรคสอง ระบุว่าคำว่า "การเล่น" ให้รวมถึงการทายและการทำนายด้วย การทายผลแล้วได้เสียเงินกัน เช่น ทายผลกีฬา จึงอยู่ในขอบเขตของ พ.ร.บ. นี้ได้ แม้จะไม่ได้เล่นกันบนโต๊ะแบบบ่อนดั้งเดิมก็ตาม

บัญชี ก. กับ บัญชี ข. ต่างกันอย่างไร

หัวใจของ พรบ.การพนัน อยู่ที่บัญชีท้ายพระราชบัญญัติสองบัญชี ซึ่งกรมการปกครองสรุปว่าแบ่งการพนันออกเป็น 4 ประเภท คือ (1) ประเภทห้ามอนุญาตโดยเด็ดขาดตามบัญชี ก. (2) ประเภทอนุญาตได้ตามบัญชี ข. (3) การเล่นนอกเหนือทั้งสองบัญชีซึ่งเล่นได้เฉพาะที่กฎกระทรวงระบุชื่อและเงื่อนไขไว้ตามมาตรา 4 ทวิ และ (4) การแถมพกหรือให้รางวัลด้วยการเสี่ยงโชคตามมาตรา 8

บัญชี ก. — ห้ามเล่นและห้ามอนุญาต

มาตรา 4 วรรคหนึ่ง ห้ามมิให้อนุญาตจัดให้มี เข้าเล่น หรือเข้าพนันในการเล่นตามบัญชี ก. รวมถึงการเล่นที่มีลักษณะคล้ายกัน บัญชี ก. มีทั้งหมด 28 รายการ ตัวอย่างที่คุ้นหูได้แก่

• หมายเลข 1 หวย ก.ข. และหมายเลข 2-3 โปปั่น โปกำ
• หมายเลข 4 ถั่ว และหมายเลข 9 ไพ่สามใบ
• หมายเลข 15 ไม้หมุนหรือล้อหมุนทุก ๆ อย่าง
• หมายเลข 17 การเล่นที่ทรมานสัตว์
• หมายเลข 22 น้ำเต้าทุก ๆ อย่าง และหมายเลข 23 ไฮโลว์
• หมายเลข 27 บาการ่า และหมายเลข 28 สล็อตแมชีน

ข้อยกเว้นเดียวในตัวบทคือ ถ้ารัฐบาลเห็นว่า ณ สถานที่ใดสมควรอนุญาตภายใต้เงื่อนไขใด ก็อนุญาตได้โดยออกพระราชกฤษฎีกา ไม่ใช่ใบอนุญาตธรรมดาจากเจ้าพนักงาน ใครอยากเข้าใจกติกาบาการ่าในเชิงความรู้ อ่านต่อได้ที่ บทความอธิบายบาการ่า แต่ในทางกฎหมายไทย เกมนี้อยู่ในบัญชี ก. ชัดเจน

บัญชี ข. — เล่นได้เมื่อได้รับอนุญาตเท่านั้น

บัญชี ข. มี 28 รายการเช่นกัน เช่น หมายเลข 1 การให้สัตว์ต่อสู้หรือแข่งกัน อย่างชนไก่ กัดปลา แข่งม้า, หมายเลข 3 ชกมวย, หมายเลข 16 สลากกินแบ่ง สลากกินรวบ, หมายเลข 19 บุ๊กเมกิง (การรับแทงพนัน), หมายเลข 17 โตแตไลเซเตอร์ (ระบบรวมเงินเดิมพันแล้วแบ่งจ่าย), หมายเลข 18 สวีป, หมายเลข 20 การขายสลากหรือสวีปที่ออกในต่างประเทศ, หมายเลข 21 ไพ่ต่าง ๆ, หมายเลข 23 บิลเลียด, หมายเลข 27 ฟุตบอลโต๊ะ และหมายเลข 28 เครื่องเล่นที่ใช้เครื่องกลหรือพลังไฟฟ้าซึ่งทำให้แพ้ชนะกันได้ ตามมาตรา 4 วรรคสองและวรรคสาม การเล่นเหล่านี้จะจัดเพื่อหาประโยชน์หรือพนันกันได้ก็ต่อเมื่อรัฐมนตรีหรือเจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาตเห็นสมควรและออกใบอนุญาตให้ หรือมีกฎกระทรวงอนุญาตไว้ ถ้าไม่มีใบอนุญาตก็ยังผิดครับ

สำหรับหมายเลข 5 ถึง 15 ในบัญชี ข. ซึ่งเป็นเกมงานวัดอย่างโยนห่วง ตกเบ็ด ยิงเป้า และบิงโก มาตรา 4 วรรคสี่ห้ามให้รางวัลตีราคาเป็นเงิน และห้ามรับซื้อหรือแลกรางวัลคืนในบริเวณงาน

การพนันถูกกฎหมายในไทยมีอะไรบ้าง และใครออกใบอนุญาต

การพนันที่ถูกกฎหมายต้องผ่านพระราชกฤษฎีกา ใบอนุญาต หรือกฎกระทรวงตามที่ พ.ร.บ. กำหนด ในทางปฏิบัติ รูปแบบที่ถูกกฎหมายที่คนไทยรู้จักคือสลากกินแบ่งรัฐบาลและการแข่งม้าที่ได้รับอนุญาต ขณะที่กรมการปกครองระบุกฎหมายลำดับรองไว้ เช่น ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการพนันแข่งม้า พ.ศ. 2524 และระเบียบว่าด้วยการพนันชนไก่และกัดปลา พ.ศ. 2552

ใบอนุญาตแต่ละฉบับต้องมีรายละเอียดตามมาตรา 7 ได้แก่

1. ลักษณะ ข้อจำกัด และเงื่อนไขของการเล่นพนันโดยชัดแจ้ง
2. สถานที่ วัน เดือน ปี และกำหนดเวลาที่อนุญาตให้เล่น
3. จำนวนผู้เล่น และห้ามบุคคลอายุต่ำกว่า 20 ปีบริบูรณ์ หรือยังไม่บรรลุนิติภาวะเข้าเล่น เว้นแต่การเล่นตามบัญชี ข. หมายเลข 16

ผู้รักษาการตามมาตรา 17 คือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งมีอำนาจออกกฎกระทรวงแต่งตั้งเจ้าพนักงาน กำหนดค่าธรรมเนียมและเงื่อนไขการเล่น ส่วนงานออกใบอนุญาตอยู่กับฝ่ายปกครอง ส่วนการชิงโชคส่งเสริมการขายก็ต้องขออนุญาตก่อนตามมาตรา 8

สลาก สวีป และการโฆษณา (มาตรา 9)

มาตรา 9 กำหนดว่าสลากกินแบ่ง สลากกินรวบ สวีป หรือการเล่นเสี่ยงโชคที่ให้เงินแก่ผู้เล่นคนใดคนหนึ่ง ต้องส่งสลากให้เจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาตประทับตราก่อนจึงนำออกขายได้ และถ้ายังไม่ได้รับอนุญาต ห้ามประกาศโฆษณาหรือชักชวนทั้งทางตรงและทางอ้อมให้ใครเข้าร่วม ประกาศหรือเอกสารชักชวนแบบนี้ มาตรา 10 ให้ตำรวจหรือกรมการอำเภอยึดและทำลายได้ ถ้าส่งมาทางไปรษณีย์ เจ้าพนักงานไปรษณีย์ก็ยึดไว้ได้ โดยผู้รับที่โต้แย้งต้องฟ้องศาลภายใน 1 เดือนนับแต่ได้รับแจ้ง

ใบอนุญาตถูกเรียกคืนได้ และมีภาษีการพนัน

ใบอนุญาตไม่ใช่สิทธิถาวร มาตรา 11 ให้เจ้าพนักงานเรียกใบอนุญาตคืนได้เมื่อมีเหตุสมควรเชื่อว่าผู้รับอนุญาตทำผิด พ.ร.บ. กฎกระทรวง หรือเงื่อนไขในใบอนุญาต ส่วนมาตรา 16 ให้รัฐมนตรีกำหนดภาษีจากผู้รับใบอนุญาตบางประเภทได้ดังนี้

มาตรา 16 ทวิ ยังให้รัฐมนตรีกำหนดภาษีและค่าธรรมเนียมตามสภาพของแต่ละท้องถิ่นได้ด้วย

ประเด็นสำคัญสำหรับคนที่เล่นเว็บต่างประเทศคือ ใบอนุญาตตามกฎหมายนี้ออกโดยรัฐไทยภายใต้เงื่อนไขของ พ.ร.บ. เท่านั้น เว็บพนันที่ดำเนินการจากต่างประเทศ ไม่ว่าจะอ้างใบอนุญาตจากที่ใด ก็ไม่ได้ถือเป็นใบอนุญาตตาม พ.ร.บ.การพนัน ของไทย เราอธิบายเรื่องนี้ในมุมของแบรนด์ไว้แล้วที่ รีวิว WE88 ตามจริง

โทษตาม พ.ร.บ.การพนัน มาตรา 12 มีอะไรบ้าง

มาตรา 12 (แก้ไขโดย พ.ร.บ.การพนัน ฉบับที่ 7 พ.ศ. 2504) เอาผิดทั้งผู้จัด ผู้ทำอุบายล่อ ผู้ช่วยประกาศโฆษณาหรือชักชวน และผู้เข้าเล่นหรือเข้าพนันในการเล่นที่ไม่ได้รับอนุญาต หรือได้รับอนุญาตแต่เล่นพลิกแพลง อัตราโทษตามตัวบทแบ่งเป็นสองกลุ่ม

• มาตรา 12 (1) การเล่นตามบัญชี ก. หมายเลข 1 ถึง 16 หรือสลากกินรวบตามบัญชี ข. หมายเลข 16 ผู้จัดต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่ 3 เดือนถึง 3 ปี และปรับตั้งแต่ 500 บาทถึง 5,000 บาท ส่วนผู้เข้าเล่นที่เรียกว่า "ลูกค้า" ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือปรับไม่เกิน 5,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
• มาตรา 12 (2) การเล่นอื่นใดตาม พ.ร.บ. นี้ จำคุกไม่เกิน 2 ปี หรือปรับไม่เกิน 2,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ยกเว้นความผิดตามมาตรา 4 ทวิ จำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 1,000 บาท

นอกจากมาตรา 12 ยังมีโทษอื่นที่ควรรู้

• มาตรา 9 ตรี ขายสลากกินแบ่งเกินราคาที่พิมพ์ไว้ จำคุกไม่เกิน 1 เดือน หรือปรับไม่เกิน 1,000 บาท
• มาตรา 13 รับซื้อหรือแลกรางวัลเกมงานวัดคืน จำคุกไม่เกิน 3 เดือน หรือปรับไม่เกิน 500 บาท
• มาตรา 14 จัดชิงโชคแถมพกโดยไม่ได้รับอนุญาต จำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับ 50 ถึง 2,000 บาท
• มาตรา 14 ทวิ ถ้ากระทำผิดซ้ำภายใน 3 ปีหลังพ้นโทษ ให้วางโทษทวีคูณ หรือบังคับทั้งจำทั้งปรับ

ค่าปรับอาจดูน้อยเมื่อเทียบกับค่าเงินปัจจุบัน แต่ยังมีโทษจำคุก ประวัติคดีอาญา และการริบทรัพย์ตามมาตรา 10 ด้วยครับ

แค่ไปยืนดูวงพนันผิดไหม

พ.ร.บ. นี้มี "บทสันนิษฐาน" ที่ทำให้พิสูจน์ความผิดได้ง่ายขึ้น มาตรา 5 ให้สันนิษฐานไว้ก่อนว่าผู้จัดการเล่นซึ่งตามปกติพนันเอาเงินหรือทรัพย์สินกัน จัดขึ้นเพื่อประโยชน์ของตน ส่วนคนที่เข้าเล่นการพนัน กฎหมายก็สันนิษฐานไว้ก่อนว่าพนันเอาเงินหรือทรัพย์สิน ส่วนมาตรา 6 ให้สันนิษฐานว่าผู้ที่อยู่ในวงการเล่นที่ผิดกฎหมายได้ร่วมเล่นด้วย เว้นแต่ผู้ที่เพียงแต่ดูการเล่นในงานรื่นเริงสาธารณะ งานนักขัตฤกษ์ หรือในที่สาธารณสถาน

แปลว่าถ้าไปนั่งอยู่ในวงไพ่หรือบ่อนที่ไม่ได้รับอนุญาต ภาระจะตกอยู่กับเราที่ต้องพิสูจน์ว่าไม่ได้เล่นครับ

เล่นพนันออนไลน์ผิดกฎหมายไหม

คำตอบสั้น ๆ คือ ผิด พ.ร.บ.การพนัน เขียนขึ้นก่อนยุคอินเทอร์เน็ตจึงไม่มีคำว่า "ออนไลน์" ในตัวบท แต่มาตรา 4 ใช้ถ้อยคำครอบคลุมถึง "การเล่นซึ่งมีลักษณะคล้ายกัน" และมาตรา 4 ทวิ ให้พนันได้เฉพาะการเล่นที่กฎกระทรวงระบุชื่อและเงื่อนไขไว้ เมื่อไม่มีใบอนุญาตหรือกฎกระทรวงรองรับเว็บพนันออนไลน์ การเล่นผ่านแอปหรือเว็บจึงไม่ได้หลุดพ้นจากกฎหมาย

หน่วยงานรัฐเองก็ยืนยันในทิศทางเดียวกัน

• สำนักงานตำรวจแห่งชาติเคยแถลงเตือนเมื่อเดือนมิถุนายน 2564 ว่าผู้เล่นพนันออนไลน์มีความผิดตาม พ.ร.บ.การพนัน มาตรา 12 โดยอ้างอัตราโทษจำคุกไม่เกิน 2 ปี หรือปรับไม่เกิน 2,000 บาท และเตือนว่าเจ้าของเว็บ แอดมิน และเจ้าของบัญชีธนาคารที่เกี่ยวข้องอาจโดนคดีฟอกเงินและถูกยึดทรัพย์ด้วย
• สำนักงานกิจการยุติธรรมเผยแพร่เนื้อหาเมื่อ 5 มิถุนายน 2567 ในหัวข้อว่า "คนเล่นพนันออนไลน์ไม่ใช่เหยื่อ แต่เป็นผู้กระทำความผิดกฎหมาย"

อัตราโทษจริงขึ้นกับประเภทการเล่นและดุลพินิจของศาล นอกจากนี้ผู้เล่นเว็บเถื่อนไม่มีหน่วยงานไทยคุ้มครองเมื่อถอนเงินไม่ได้หรือข้อมูลรั่วไหล อ่านแนวทางรับมือได้ที่ ถอนเงินไม่ได้ ควรทำอย่างไร

แทงบอลออนไลน์ผิดกฎหมายไหม

การรับแทงพนันหรือ "บุ๊กเมกิง" อยู่ในบัญชี ข. หมายเลข 19 ซึ่งต้องมีใบอนุญาตเท่านั้น และการทายผลกีฬาถือเป็น "การเล่น" ตามมาตรา 4 ทวิ ดังนั้นการแทงบอลกับเจ้ามือหรือเว็บที่ไม่ได้รับอนุญาตจากรัฐไทย ไม่ว่าผ่านโต๊ะบอล ไลน์ หรือเว็บไซต์ ก็เป็นความผิดตาม พรบการพนัน ทั้งฝั่งเจ้ามือและผู้แทง ใครอ่านข้อมูลฟุตบอลบนเว็บเรา ควรรู้สถานะทางกฎหมายนี้ไว้ก่อนเสมอ

ทรัพย์สินที่ใช้เล่นพนันจะถูกริบไหม และหนี้พนันทวงได้หรือเปล่า

มาตรา 10 กำหนดให้ทรัพย์สินที่พนันกันซึ่งจับได้ในวงการเล่นที่ผิดกฎหมายต้องริบทั้งสิ้น ส่วนเครื่องมือที่ใช้เล่นศาลริบได้ตามกฎหมายอาญา และมาตรา 15 ให้ศาลสั่งให้ผู้กระทำผิดจ่ายสินบนแก่ผู้นำจับกึ่งหนึ่งของค่าปรับ เพื่อจูงใจให้ประชาชนช่วยแจ้งเบาะแส

หนี้พนันฟ้องร้องทวงคืนได้ไหม

เรื่องนี้ไม่ได้อยู่ใน พ.ร.บ.การพนัน โดยตรง แต่อยู่ในประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 853 ที่มาตรา 3 ของ พ.ร.บ. สงวนไว้ หลักคือ การพนันหรือขันต่อไม่ก่อให้เกิดหนี้ และสิ่งที่ให้กันไปในการพนันก็ทวงคืนไม่ได้ เพราะไม่มีมูลหนี้ ในทางปฏิบัติ ถ้ามีคนติดหนี้พนันเรา ก็ฟ้องบังคับให้ใช้ไม่ได้ และถ้าเราเสียเงินให้เว็บหรือเจ้ามือไปแล้ว ก็อาศัยหลักหนี้ธรรมดาทวงคืนไม่ได้เช่นกัน เป็นอีกเหตุผลที่เงินที่อยู่ในระบบพนันผิดกฎหมายไม่มีหลักประกันทางกฎหมายรองรับเลยครับ

พรบ พนัน แก้ไขมาแล้วกี่ครั้ง

ตัวบทฉบับรวมของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาและฉบับรวมที่เราอ้างอิง ระบุการแก้ไขเพิ่มเติมไว้ 7 ครั้ง ตั้งแต่ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2482 ถึงฉบับที่ 8 พ.ศ. 2505 สรุปเป็นตารางได้ดังนี้

หมายเหตุท้ายกฎหมายบอกเหตุผลของการแก้ไขไว้ด้วย เช่น ฉบับที่ 6 แก้เพราะเทศบาลได้เงินปันส่วนจากการอนุญาตให้เล่นพนันเพียง 10% ของค่าธรรมเนียม จึงให้เก็บภาษีการเล่นหมายเลข 17, 18 และ 19 ในบัญชี ข. เพิ่มเป็นรายได้เทศบาล ฉบับที่ 7 แก้เพราะสลากกินรวบแพร่หลายมาก จึงเพิ่มโทษให้หนักขึ้นเพื่อปราบปราม และฉบับที่ 8 ออกมาเพราะมีคนขายสลากกินแบ่งเกินราคาแต่ลงโทษผู้ขายไม่ได้

อีกเรื่องที่น่าสนใจคือ บนเว็บไซต์รัฐสภามีการเปิดรับฟังความคิดเห็นร่าง พ.ร.บ.การพนัน (ฉบับที่ ..) ที่เสนอโดยนายนนท์ ไพศาลลิ้มเจริญกิจ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กับคณะ เพื่อยกเลิก "บิลเลียด" หมายเลข 23 ออกจากบัญชี ข. ด้วยเหตุผลว่าสนุกเกอร์เป็นกีฬาที่ต้องใช้ทักษะ ร่างนี้ยังเป็นเพียงร่างที่รับฟังความเห็น ยังไม่ใช่กฎหมาย

ร่างกฎหมายคาสิโนถูกกฎหมาย หรือสถานบันเทิงครบวงจร ไปถึงไหนแล้ว

ร่างที่หลายคนเรียกว่า "กฎหมายคาสิโน" มีชื่อทางการว่า ร่างพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร ซึ่งเป็นกฎหมายแยกต่างหาก ไม่ใช่การแก้ พ.ร.บ.การพนัน โดยตรง ไทม์ไลน์ที่เราตรวจสอบได้จากแหล่งทางการและสื่อหลักมีดังนี้

• 27 มีนาคม 2568 คณะรัฐมนตรีเห็นชอบร่าง โดยมีกระทรวงการคลังเป็นผู้เสนอ และกำหนดให้พื้นที่คาสิโนต้องไม่เกินร้อยละ 10 ของที่ดินหรือพื้นที่ใช้สอยของอาคาร (กรมประชาสัมพันธ์)
• 8 กรกฎาคม 2568 คณะรัฐมนตรีมีมติถอนร่างออกจากการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร ตามคำขอของกระทรวงการคลัง โดยให้เหตุผลว่าร่างนี้มีผลกระทบต่อสังคมในวงกว้างและต้องใช้เวลาสร้างความเข้าใจกับประชาชน (Thai PBS World, Nation Thailand)

ณ วันที่เราตรวจสอบข้อมูล (29 กันยายน 2569) เราไม่พบข้อมูลจากแหล่งทางการว่ามีกฎหมายคาสิโนผ่านรัฐสภาและมีผลใช้บังคับแล้ว ดังนั้นคาสิโนในไทยยังผิดกฎหมายตาม พ.ร.บ.การพนัน เหมือนเดิม และร่างที่เคยเสนอก็เป็นสถานที่จริงที่มีใบอนุญาต ไม่ได้ทำให้เว็บพนันออนไลน์ถูกกฎหมาย

ถ้ารู้สึกว่าการพนันเริ่มเป็นปัญหา ควรทำอย่างไร

เรื่องกฎหมายเป็นเพียงด้านหนึ่ง อีกด้านที่สำคัญไม่แพ้กันคือสุขภาพใจและการเงิน ศูนย์สุขภาพจิตที่ 7 กรมสุขภาพจิต ระบุว่าผู้ที่สงสัยว่าตัวเองมีปัญหาโรคติดพนันสามารถรับคำปรึกษาได้ที่สายด่วนสุขภาพจิต 1323 ฟรี ตลอด 24 ชั่วโมง สัญญาณเตือนที่ควรสังเกต เช่น ต้องเพิ่มเงินเดิมพันขึ้นเรื่อย ๆ ถึงจะรู้สึกตื่นเต้น เล่นเพื่อไล่เอาเงินที่เสียคืน โกหกคนใกล้ตัวเพื่อปิดบัง หรือต้องยืมเงินคนอื่นมาเล่น

อย่าใช้การพนันเป็นทางแก้ปัญหาหนี้หรือความเครียด และอ่านวิธีตั้งขอบเขตให้ตัวเองได้ที่ การเล่นอย่างมีความรับผิดชอบ

คำถามที่พบบ่อย

แหล่งอ้างอิง

• ราชกิจจานุเบกษา: พระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478 (ต้นฉบับ)
• พระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478 ฉบับรวมแก้ไขถึงฉบับที่ 8 (คลังความรู้ ม.สงขลานครินทร์)
• สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา: พระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478 ฉบับรวมแก้ไข พร้อมหมายเหตุเหตุผลการแก้ไข
• Legardy: ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 853 (การพนันและขันต่อ)
• กรมการปกครอง: คำอธิบายสรุปสาระสำคัญ พระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478
• รัฐสภา: ร่างพระราชบัญญัติการพนัน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (รับฟังความคิดเห็นตามมาตรา 77)
• RYT9: ตร.เตือนประชาชนยุ่งเกี่ยวเว็บไซต์พนันออนไลน์เสี่ยงคุก-ถูกยึดทรัพย์ (19 มิ.ย. 2564)
• สำนักงานกิจการยุติธรรม: คนเล่นพนันออนไลน์ไม่ใช่เหยื่อ แต่เป็นผู้กระทำความผิดกฎหมาย
• กรมประชาสัมพันธ์: ครม.เห็นชอบ ร่าง พ.ร.บ.ธุรกิจสถานบันเทิงฯ ยันสัดส่วนกาสิโนไม่เกิน 10%
• Thai PBS World: Game over – Casino bill withdrawn (8 Jul 2025)
• Nation Thailand: Cabinet approves withdrawal of entertainment complex bill
• Wikipedia: Gambling Act (Thailand)
• ศูนย์สุขภาพจิตที่ 7 กรมสุขภาพจิต: โรคติดพนัน Gambling disorder

อ่านต่อในหมวดนี้